[Cmi-bolivia] Tierras: MST propone modelo alternativo

[silviopaez]

Tierras: El MST propone un modelo alternativo
silviopaez (14/02/2006 20:13)

El MST propone detener la mercantilización de la tierra y aplicar un
modelo alternativo

La propuesta de los organismos de cooperación internacional para reducir
la pobreza en las áreas urbana y rural, ha sido “modernizar el agro” lo
que significa eliminar a los pequeños productores agrícolas que trabajan
en comunidades y unidades familiares.
En el gobierno de Mesa y de Rodríguez, esa modernización empezó a tomar un
rumbo concreto: la mercantilización de la tierra mediante decretos y
proyectos piloto.
En una entrevista con Juan Carlos Vedia dirigente del MST de una Provincia
del Norte de Santa Cruz, que crece más aún con la mecanización del agro,
nos cuenta que se plantean en la organización una alternativa que se
convierte también en una tarea del próximo gobierno, revertir no sólo la
tierra, sino la política prebendal con la que se ha mantenido el
latifundio, proponiendo un modelo comunitario de desarrollo rural.


Banco Mundial: Eliminar pobres para eliminar la pobreza

Según el Banco Mundial, uno de los problemas fundamentales para resolver
la pobreza en general, y las condiciones precarias de los productores
agrícolas en particular, pasa por hacer desaparecer a los pequeños
productores agrícolas, comunarios y campesinos.

El fundamento en el que se asienta la proposición del BM es, que la
producción de alimentos tiene un costo muy elevado por la baja
productividad de estas unidades económicas, es decir, de las familias que
producen en las comunidades y de los productores campesinos individuales.
Estos costos elevados, se expresarían según el BM, en el precio elevado de
los alimentos que consume la población pobre, y en los reducidos ingresos
que obtienen los productores agrícolas al vender sus productos.

Este análisis totalmente errado del BM, los lleva a una conclusión mucho
más aberrante aún que ni siquiera se deduce de su análisis, sino de la
pura ideología neoliberal: mercantilizar la tierra para hacer desaparecer
a los pequeños productores agrícolas para que se instauren unidades
empresariales competitivas, en sus palabras “el establecimiento de la
propiedad privada y el desarrollo de un mercado de tierras son
considerados como los elementos claves para lograr desarrollo agrícola,
rompiendo así la producción de subsistencia”.

Lo peor de todo es, que gobiernos como el de Mesa y Rodríguez ya empezaron
a aplicar esta política.

Mesa y Rodríguez avanzaron hacia la mercantilización de la tierra

El BM, luego de haber implementado las reformas estructurales, retoma su
ofensiva en la política de tierras con el objetivo de despolitizar el
mercado de tierras, dar respuestas a los conflictos agrarios y liberalizar
el mercado de tierras, por ejemplo, entre 1995 y 1999 financió 700
millones de dólares en todo el sur del planeta, llegando a 1.000 millones
hasta el 2004, en préstamos a los Estados del sur dirigidos a la
aplicación de su política. Para el BM no se trata de una política aislada
de desarrollo rural desvinculada de temas políticos y sociales, se trata
de la extensión de su modelo neoliberal al tema de la tierra. En todos los
países se aplican las mismas medidas: mercantilizar la tierra, profundizar
la titulación privada de la tierra, eliminar a los productores
“ineficientes” es decir pequeños productores y permitir el traspaso de las
tierras a los productores “eficientes” o sea a los empresarios, y también,
otorgar créditos para compra de tierras a los pequeños campesinos.

Esa es precisamente la política que Mesa empezó a aplicar con sus decretos
sobre tierras números 28140, 28148 y sobretodo con el 28160 donde se
plantea que se otorgarán créditos para que los pequeños productores
adquieran tierras. Mientras que el gobierno de Rodriguez, no solamente que
propuso una nueva política de tierras en la que se consolida la
mercantilización de la tierra, sino que inició su aplicación con un
proyecto piloto que se aplica en tres municipios de Santa Cruz con 15
millones de dólares otorgados por el BM para créditos a los pequeños
productores que quieran adquirir tierras, el alcance del proyecto es para
endeudar a los pequeños campesinos y acelerar la mercantilización de la
tierra. Esa es la política de tierras que heredaron al nuevo gobierno y
que tendrá que ser revertida.

Una política agraria que amparaba el latifundio con ley o sin ella

Cuando el control del Estado, de la legislación, de los organismos de
represión estaban completamente en manos de la oligarquía, las acciones
del MST siempre fueron mostradas como algo ilícito, los asentamientos de
tierra eran condenados como delito. El problema es, no solamente que hay
mucha gente que necesita tierras para trabajar y hay latifundios
improductivos utilizados para la especulación, sino y sobretodo, que la
política agraria consolidó el latifundio generando una desigual
distribución de la tierra y luego de aprobadas las leyes se siguieron
repartiendo tierras por prebendalismo famililar e institucional. Desde
este punto de vista, quienes han cometido delitos dentro y fuera de la
ley, fueron precisamente aquellos que se apropiaron de los latifundios y
que quieren consolidarlos actualmente con el proceso de saneamiento.

Juan Carlos Vedia, Coordinador en la provincia Obispo Santiesteban del
Departamento de Santa Cruz del MST, que ha crecido bastante en la última
temporada por la mecanización del agro que dejó desempleados a los que
vendían su fuerza de trabajo por falta de tierras, ubica los objetivos de
su organización desde otro punto de vista dentro de este nuevo período
político que se inicia con el gobierno de Evo Morales “el anterior
gobierno –refiriéndose al de Rodríguez– ha consolidado el latifundio como
son los casos de Sandro Giordano y Saavedra Bruno... pero nosotros en el
actual gobierno, vamos a seguir apelando a la ley, hemos hecho una
propuesta de Decreto en la que se de prioridad a las dotaciones
extraordinarias, porque esos latifundios que fueron adquiridos de manera
ilícita tienen que ser revertidos al Estado y el Estado tiene que dotar
tierras”.

El MST va a seguir exigiendo que se realicen auditorías técnicas,
jurídicas y administrativas del proceso de saneamiento, para que se
detenga el proceso de consolidación de latifundios adquiridos mediante el
fraude, para que posteriormente se aplique la dotación de esas tierras.

Durante las campañas políticas, el MAS planteó que se respetaría y se
darían garantías a la propiedad privada, muchos medios de comunicación
intentaron polarizar esta propuesta con las tomas de tierras, al respecto
Juan Carlos nos decía que “no tenemos preocupación de que se de seguridad
jurídica, pero que esté enmarcado dentro de la ley, no se debería tener
seguridad jurídica para aquellos que se han apropiado de la tierra de
manera ilegal, en ese caso si vamos a revertir nosotros, pero si el
gobierno se define por cambiar la actual política nosotros sí vamos a
apoyar”.

MST: cambiar la actual política de tierras por un modelo comunitario y
agroecológico

La propuesta principal del MST es que en la próxima Constitución, la
tierra sea concebida como un recurso natural y por lo tanto no tenga un
carácter ni comercial ni mercantil “nosotros como el MST apostamos para
una seguridad de que no haya más necesidad de tierra para las futuras
generaciones, de que no haya estos conflictos, solucionar de una vez por
todas con dotaciones colectivas y con títulos comunitarios y no apostar a
la comercialización de la tierra”.

Esta propuesta no es un sueño, para el MST es algo que se tiene que
empezar a poner en práctica, empezar a trabajar colectivamente la tierra y
realizar una producción ecológica, esta es la alternativa que el MST
plantea frente al actual modelo “en este proyecto estamos proponiendo una
economía más social, más solidaria, más divesificada, proyectarse a la
producción agroecológica, compartir los bienes producidos en una comunidad
organizada, queremos mostrar ese cambio, cuando nosotros practiquemos,
estaremos concientes de que la manera individualista no soluciona nada, de
que todos tengamos en equidad y en armonía con la naturaleza”.

Así piensa el dirigente del MST, cambiar la actual política agraria,
cambiar el enfoque que tuvo la desigual ley de Reforma Agraria y la Ley
INRA, incluso la misma constitución. Aplicar en su lugar, un modelo
comunitario de trabajo colectivo que le permita a los productores evitar
conflictos a las futuras generaciones y al mismo tiempo mantener un
diálogo armonioso con la naturaleza. Ellos darán su apoyo al gobierno si
avanza por este camino, pero creen que es necesario mantener su
independencia en tanto organizaciones para continuar avanzando en esa
senda “las organizaciones no deberían ser dependientes del gobierno, deben
mantener su línea como organización y vamos a seguir hablando como
organización, tendremos buenas relaciones con el gobierno, tendremos
acuerdos y vamos a coincidir en otras, pero no vamos a dejar de ser
organizaciones porque nos equivocaríamos en ese entendido de ser parte del
gobierno”.

Artículo en internet:
http://www.bolivia.indymedia.org/es/2006/02/26552.shtml

Fotos MST de archivo (Alejandro Arispe):
http://www.bolivia.indymedia.org/es/2006/02/26549.shtml