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EL CONTROL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN POR MONOPOLIOS EMPRESARIALES

Por Diego Olivera
ALTERCOM

Todas las naciones del mundo regulan, de una u otra manera, las 
concesiones para radios y televisoras. La Declaración de Principios sobre la 
libertad de expresión de la Organización de Estados Americanos (OEA) 
invita a los gobiernos a manejar las concesiones de permisos con un 
criterio demócratico, que evite la conformación de monopolios y que 
contribuya a la participación más amplia de los ciudadanos en el uso de esos 
espacios públicos.
 
Recientemente México fue objeto de censura por la sanción de una ley 
que concedió casi a perpetuidad los permisos para Televisa –una las 
cadenas privadas más poderosas del continente- y permitía la concesión 
discrecional de un organismo del Estado. 

El periodista español David Carracedo acaba de publicar un exhaustivo 
informe en el que muestra que en los últimos años 293 medios de todo el 
mundo sufrieron clausura, revocación o no renovación de sus licencias: 
77 emisoras de televisión y 159 radios en 21 países. Sólo en Colombia, 
76 radios comunitarias fueron clausuradas.

Los intentos en el continente por crear y desarrollar radios 
comunitarias –consideradas "piratas" en muchos países- enfrentan la represión, y 
proyectos de ley que pueden enviar a la cárcel a los impulsores de 
estas emisoras de corto alcance y al servicio de comunidades. En Uruguay 
hay al menos dos proyectos de ley que condenan con prisión a los 
impulsores de las emisoras comunitarias, presentados por legisladores del 
Partido Nacional en la década de los 90 y que continúan presentando en cada 
nuevo período legislativo.  

En el anterior gobierno colorado encabezado por Jorge Batlle, varias 
emisoras comunitarias fueron clausuradas y sus equipos confiscados sin 
que ningún organismo internacional se pronunciara al respecto. Lo mismo 
sucede en casi todo el continente. Las clausuras de emisoras 
comunitarias es algo cotidiano en países como Colombia y Guatemala. En Suecia se 
acaba se clausurar un programa, antes de salir al aire, por una broma de 
pésimo gusto del equipo de producción contra el primer ministro 
conservador.
 
167 MILLONES DE DÓLARES

Está claro que la pelea en Venezuela en torno a Radio Caracas 
Televisión (RCTV) no tiene nada que ver con la libertad de expresión y de 
prensa. La emisora puede transmitir libremente por cable u otros sistemas. 
Sólo no se le extendió el permiso para la transmisión por canal abierto. 
Nadie puede transmitir por canal abierto sin permiso previo del Estado 
en ningún país del mundo.

La posibilidad de transmisión por canal abierto es tentadora porque 
permite llegar a cualquier aparato de televisión con una antena, y hasta 
ahora –salvo las televisoras estatales- ese ha sido un coto de grandes 
empresas. La torta de publicidad de RCTV era de unos 167 millones de 
dólares por año. En realidad eso es lo que defienden el "derecho" de 
transmisión para RCTV. La propaganda, las editoriales contra el gobierno de 
Hugo Chávez, pueden continuar por cable o por internet, la publicidad 
seguramente será menor en esos medios. 

El mercado de la publicidad en la televisión es de alrededor de 500 
millones de dólares anuales, y esa torta se rpartía entre tres cadenas de 
televisoras privadas.
 
CONTROL DE LOS MEDIOS

Hace pocos días, el periodista Ernesto Carmona, publicó un artículo 
donde revela que "diez mega corporaciones poseen o controlan los grandes 
medios de información de Estados Unidos: prensa, radio y televisión. Esa 
decena de imperios controla, además, el vasto negocio del 
entretenimiento y la cultura de masas, que abarca el mundo editorial, música, cine, 
producción y distribución de contenidos de televisión, salas de teatro, 
Internet y parques tipo Disneyworld, no sólo en el país del norte sino 
en América Latina y el resto del mundo".  

Carmona agrega que "En EEUU la información fue suplantada lisa y 
llanamente por la propaganda corporativa. Dejó de existir el "derecho a la 
información", garantizado por la Primera Enmienda de la Constitución. Los 
ciudadanos estadounidenses perdieron su derecho a la información veraz 
y oportuna sin darse cuenta y sin que hayan sido formalmente derogados. 
Las frecuencias para las señales de radio y televisión constituyen un 
bien público, de toda la sociedad, pero su control pasó a manos de unos 
pocos mega-imperios mediáticos ". 

Ese esquema de poder y concentración de medios se repite en el 
continente latinoamericano. En México funcionan dos poderosas cadenas, una 
dominada por Televisa de la familia Azcárraga y vinculada al Grupo Cisneros 
de Venezuela, también propietarios de medios de comunicación y una de 
las mayores fortunas del mundo, y Azteca América, de Ricardo Salinas 
Pliego y sus socios Pedro Padilla Longoria y Luis Echarte Fernández, ambas 
con inversiones en Estados Unidos. 
También el Grupo Prisa, propietario del diario español "El País" tiene 
medios de comunicación en América Latina, asociado en México a 
Televisa, y propietaria de la poderosa Radio Caracol de Colombia, y otras 
emisoras en Perú, Chile, Bolivia, Panamá, y Costa Rica.

En Argentina, los medios de comunicación están controlados por pocas 
familias. Por ejemplo, la poderosa cadena de Telefé, está controlada por 
Editorial Atlántida del Grupo de la familia Vigil y por New Corporation 
del empresario australiano Rupert Murdoch. 

Lo mismo el Grupo del diario Clarín, con inversiones en los países 
vecinos, encabezado Ernestina Herrera de Noble, Hector Horacio Magnetto, 
José Antonio Aranda y Lucio Rafael Pagliaro, y el 18% restante está en 
manos del banco de inversión estadounidense Goldman Sachs. 

Así, el Diario La Nación, otro de los grandes grupos argentinos, es 
propiedad de Matilde Noble Mitre de Saguier en un 66% y en un 10% por 
Bartolomé Mitre.  
En Brasil, el grupo O' Globo, es propietaria de la influyente familia 
Marinho, originaria de Río de Janeiro, asociada al magnate mexicano 
Carlos Slim.
Junto a los Marinho, también se han consolidado en los últimos 20 años 
poderosas familias en los medios brasileños como los Sirotsky, dueños 
del grupo RBS, los Civitas, propietarios de Abril, y los Frías, 
impulsores de Folha. 

En sus manos está ahora la comunicación brasileña, si bien la presencia 
extranjera, especialmente de empresas como Televisa o Grupo Cisneros, 
es cada vez mayor. Incluso Telmex, la operadora de Carlos Slim, está a 
punto de pasar a controlar Net Serviços, primera compañía de cable hasta 
ahora propiedad de O'Globo. 

Cuando las cadenas de televisión en América Latina comienzan a reclamar 
por la libertad de prensa, están en realidad reclamando por la libertad 
de seguir lucrando y emitiendo "su mensaje", bastante alejado de los 
intereses de los pueblos.
 
Hay pocos datos disponibles sobre los montos de publicidad en América 
Latina, pero por ejemplo, en 2005, la inversión publicitaria en 
Argentina fue de 4.148 millones de dólares, y el 28,4 por ciento fue para la 
TV, seguida por 26,6 en los diarios.
 
La Inversión publicitaria de Latinoamérica en 2005, en los 9 países 
relevados, fue de 13.575.690.000 de dólares. Brasil se ubicó como el país 
con mayor participación de la inversión publicitaria en Latinoamérica 
con el 42 por ciento a valor dólar, siguiendo México con el 22, 
Argentina con el 10, Colombia con 9, Chile y Venezuela con 5, Ecuador con 4, 
Perú con 2 y Uruguay con 1. En todos los casos, existe una clara 
preponderancia de la televisión y los diarios como receptores de esa inversión. 
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DIEGO OLIVERA EVIA: Periodista.
diegojolivera en gmail.com


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