[Cmi-sucre] Pronunciamiento público de las organizaciones indígenas y campesinas d e Bolivia

[cmi-sucre]

Pronunciamiento público de las organizaciones indígenas y campesinas de
Bolivia

(19/07/2005 16:10)

http://www.bolivia.indymedia.org/es/2005/07/20923.shtml


VOTO RESOLUTIVO DE LAS ORGANIZACIONES

INDÍGENAS Y CAMPESINAS DE BOLIVIA



SOBRE LA POLÍTICA DE TIERRAS DEL GOBIERNO NACIONAL



El Gobierno Nacional del Presiente Eduardo Rodríguez ha anunciado poner en
marcha una serie de normas agrarias aprobadas por el gobierno de Mesa, así
como la expedición de nuevas normas que atentan contra nuestros derechos.
La adopción de estas medidas se ha realizado sin ninguna consulta ni
participación nuestra, quienes somos los directos afectados de las mismas;
ante estas circunstancias, en Ampliado de Emergencia para tratar estos
temas muy importantes y graves para nosotros, hemos decidido poner de
manifiesto ante el país lo siguiente:



      I.     LOS DECRETOS MESISTAS PARA ACABAR CON LA REFORMA AGRARIA



1.- El ex Presidente Carlos Mesa aprobó, sin ninguna consultar a los
sectores indígenas y campesinos, y de manera totalmente arbitraria, 51
decretos de los cuales 5 son sobre el tema tierra, que establecen lo
siguiente:

- D.S. 28140.- Titulación como “propiedad forestal” de actividades de
producción forestal o protección. Con esto concesionarios forestales y
barraqueros del Norte Amazónico podrían convertir sus concesiones
temporales y condicionales, por las que ya casi ni pagan patente, en
propiedades privadas definitivas.

- D.S. 28148.- Modificación del Reglamento de la Ley INRA:

·     En abierta violación de la Ley INRA y la CPE, transfirieron todas
las competencias a las Direcciones Departamentales que el INRA Nacional
tiene en el proceso; incluso la posibilidad de generar títulos y
certificaciones, no obstante los fraudes producidos y no resueltos
todavía. El INRA Nacional será un ente que “reglamentará” el saneamiento,
cuando la Ley manda a que sea quien lo ejecute. Establecieron además que
el proceso de saneamiento será realizado en su totalidad por empresas de
saneamiento, con lo que la aplicación de una norma nacional se convertirá
en fuente de negocios privados.

·     Para inviabilizar nuestra activa y oportuna consulta y participación
sobre los procesos, aprobaron una disposición coartando el ejercicio este
derecho constitucional de los indígenas y campesinos del país, en abierta
violación al convenio 169 de la OIT.

·     El Estado se desliga de los costos del saneamiento de los
campesinos, pues aprobaron que el saneamiento gratuito procede sólo en
Áreas Protegidas o proyectos de interés público.

- D.S. 28150.- Creación de la “Empresa Siderúrgica del Mutún”, la misma
que no podrá hacer ningún tipo de actividad si no a través de contratos de
riesgo compartido con transnacionales. Estas tierras, donde se encuentra
el Territorio Indígena Ayoreo, serán saneadas a favor de la Empresa en 60
días.

- D.S. 28159.- Sobre familias cautivas guaraníes en el Chaco, despoja al
Pueblo Guaraní de sus derechos ancestrales al territorio y su identidad
como indígenas, además de ofrecerles créditos para que se compren 50 has
por familias, ignorando el carácter colectivo del territorio.

- D.S. 28160.- Acceso a la Tierra y Desarrollo Productivo, con el que:

·     Los campesinos e indígenas sin tierras, para acceder a ellas,
debemos comprarlas a precios de mercado y altos intereses, mediante
créditos hipotecarios con “devolución rotativa” ante bancos, es decir, el
endeudamiento y empobrecimiento extremo y violando los principios de que
el campesino tiene derecho a la dotación gratuita de tierras y los
indígenas a la devolución de sus territorios ancestrales.

·     El Estado no destinará un centavo a esta política.

·     Habrá fondos para la compra de maquinarias y otros, siempre que nos
endeudemos comprando las tierras, de lo contrario no podremos acceder a
tales fondos.

·     El plan discrimina al MST y otros sectores que hayan recuperado
tierras de latifundios  ilegal y fraudulentamente obtenidos. Ellos no
califican para esta política.

·     Solo se entregarán tierras sin monte, es decir degradadas e
inservibles.

·     Las tierras forestales sólo son para los madereros, los campesinos e
indígenas somos discriminados al acceso a ellas, cuando la Ley INRA y
Forestal indican expresamente que tenemos derecho a ellas.

2.- Normas que pretende aprobar el Presidente Rodríguez: En estos días el
Presidente Rodríguez, en vez de restituir la legalidad, se aprestaba a
remachar las violaciones señaladas con la aprobación de otras normas como:

- D.S. del Plan de Ordenamiento Predial (POP). Con la cual, reglamentando
la Disposición Adicional II de la Ley Nº 2493, modificatoria al Código
Tributario, se pretende establecer que ya no es necesario la Pericia de
Campo en saneamiento por el INRA para demostración de trabajos, sino un
simple plan hecho en gabinete consolida la totalidad de las tierras
pretendidas, perpetuando el latifundio improductivo, se elude así la
verificación de la Función Económica y Social (FES).

- D.S. Cambio de uso de Tierras Forestales a Agrícolas. La Ley INRA y la
Ley Forestal establecen que las propiedades agrarias y comunidades pueden
ser dotadas o adjudicadas, siempre que se respete la capacidad de uso de
las tierras. Este decreto es engañoso porque pretende otorgarnos tierras
improductivas, dejando las forestales para las empresas madereras, las
cuales no pagan por su aprovechamiento.

- Proy. Ley modificación de plazo saneamiento agrario. Daría continuidad a
un saneamiento que formalizará nuevamente el latifundio y la injusticia
social en el campo, nos parece una medida insuficiente y más bien
atentatoria a nuestros derechos.

- D.S. Simplificación en plazos de distribución de tierras. Si los
Decretos-Mesa no son abrogados, en un plazo breve, enormes extensiones se
consolidarán a favor de sus presuntos propietarios sin haberlas trabajado,
y otras degradadas por el uso inadecuado que les han dado nos las
ofrecerán a nosotros a precios exorbitantes.



La implementación de esta política atenta contra la existencia de los
sindicatos campesinos ya que impone el requisito de convertir a la
población rural en empresaria como condición para acceder a los diferentes
programas.



II.-       CUOTEO DEL INRA Y SUPERINTENDENCIAS AGRARIA Y FORESTAL POR CAO
Y MADEREROS



1.- CUOTEO DEL INRA. La CAO frenó en noviembre de 2004 la
reinstitucionalización del INRA Santa Cruz en la Comisión Agraria
Departamental. El viernes 8 de julio funcionarios del Gobierno Nacional y
personeros de a CAO, ANAPO, FEGASACRUZ y otros, decidieron lotearse el
INRA Santa Cruz, acordando la designación de profesionales pertenecientes
o asesores de sus corporaciones para favorecer sus intereses. La
reinstitucionalización del INRA ha sido una demanda nuestra desde hace
varios años en varias movilizaciones, para garantizar transparencia e
independencia de esta institución.



2.- CUOTEO DE LAS SUPERINTENDENCIAS AGRARIA Y FORESTAL.- Se está fraguando
en el Senado Nacional el nombramiento, por presiones empresariales, de los
Superintendentes de estas reparticiones. Si esto sucede, las empresas
madereras seguirán manteniendo millones de hectáreas de bosques sin pagar
un centavo y la biodiversidad y conocimientos tradicionales podrán ser
concesionados.



III.-     ELECCIÓN COMO PREFECTO DE RUBEN DARIO CUELLAR,  ASESOR DEL
CONSEJO PREAUTONOMICO DE SANTA CRUZ Y ESTA LIGADO A LOS PROPIETARIOS
ILEGALES Y AL COMITÉ CÍVICO PARA APLICAR LA VIOLENCIA EN EL CAMPO.

El Presidente Rodríguez ha designado como Prefecto de Santa Cruz al
principal asesor legal del Comité Cívico y sectores empresariales, quienes
exigen permanentemente el uso de la violencia para detener nuestras
protestas por las injusticias y los acaparamientos ilegales de tierras.
Con este Prefecto tendremos más muertos y desalojados ilegalmente, todo
justificado por los medios de comunicación que les montan las noticias y
censuran nuestras explicaciones.



IV.-      AGRESIONES, AMEDRENTAMIENTO Y PERSECUCIÓN A NUESTROS DIRIGENTES
Y ASESORES, TOTALMENTE IMPUNES.-

Nuestros dirigentes fueron  brutalmente golpeados, agredidos y amenazados
por la Unión Juvenil Cruceñista y otros grupos de choque contratados por
latifundistas.

Nuestros hermanos campesinos, brutalmente golpeados eN la Marcha de El
Torno fueron cobardemente atacados por los unionistas.

Nuestros hermanos Sindicato “La Rojiza”, quienes han sido amedrentados y
amenazados por efectivos del ejército al mando del latifundista “Coronel
Orlando Arroyo”.

Nuestros hermanos campesinos y del MST-SC detenidos ilegalmente
amedrentados en la cárcel.

Nuestros asesores de las instituciones CEJIS (Riberalta), ALAS y CIPCA,
defensores de los Derechos Humanos de Indígenas y Campesinos, están siendo
amedrentados y amenazados injustamente, por empresarios y barraqueros que
no respetan la Ley INRA ni la Constitución, tratando violar nuestro
derecho a un asesoramiento independiente de los sectores de poder.



Por todo lo expuesto:



1.- Rechazamos cualquier norma agraria aprobada sin nuestra previa
consulta y participación, menos aquellas por las que se abrogan los
principios de la Reforma Agraria, para la cual planteamos que el
Presidente promueva un Proyecto de Ley para la anulación de la Disposición
Adicional Segunda de la ley 2493.-



2.-  Exigimos la abrogación de los D.S. 28140, D.S. 28148, D.S. 28150,
D.S. 28159 y D.S. 28160 por ser todos inconstitucionales y violatorios a
nuestros derechos, denunciamos ante la comunidad nacional e internacional
al ex presidente Carlos Mesa como enemigo de la reforma agraria.



3.- Exigimos al presidente Eduardo Rodríguez que reoriente su accionar
desistiendo de aprobar nuevos decretos de contrarreforma agraria.



4.- Exigimos se retome el proceso de reinstitucionalización del INRA y
detenga el loteamiento de la institución por los sectores de la CAO,
FEGASACRUZ, CAINCO, y Comités Cívicos, evitando que los fraudes agrarios
se consoliden.



5.-  Exigimos el nombramiento de un Prefecto  imparcial para Santa Cruz,
en lugar del actual quien ha anunciado la implementación de la violencia
para la solución de los problemas de tierras.



7.-   Exigimos se otorguen garantías para la vida y seguridad personal y
plena libertad de trabajo, de nuestros dirigentes sociales del MST-SC,
FSUTC-SC, CPESC y asesores del CEJIS de Riberalta, ALAS y CIPCA.



8.-        Respaldamos la marcha pacífica de la comunidad Pueblos Unidos
del MST, ante la indiferencia del poder estatal, no nos responsabilizamos
por los enfrentamientos que pudieren suceder y exigimos la libertad de
nuestros hermanos detenidos.



9.-        Se declara el estado de alerta y movilización en todas las
organizaciones del Bloque Oriente y del Pacto de Unidad.



Es dado en los salones de la Central Obrera Departamental Santa Cruz, a
los 16 días del mes de julio de 2005.-



Por las organizaciones del Bloque Oriente y el Pacto de Unidad



Coordinadora de Pueblos Étnicos de Santa Cruz (CPESC)



Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Santa Cruz (FSUTC-SC)



Movimiento de Trabajadores Campesinos Sin Tierra de Santa Cruz (MST-SC)



Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB)



Federación  Departamental de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa (FDMC -B.S.-)



Consejo Nacional de Markas y Ayllus del Qullasuyu (CONAMAQ)



José Bailaba Parapaino Diputado Indígena


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