[www-features] [Appel urgent] Construire la paix au Sri Lanka

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*Appel urgent: Construire la paix au Sri Lanka*
*Association Tourner La Page*


Paris, le 9 février 2009

*Depuis près de trente ans, un conflit sanglant opposant le mouvement armé
indépendantiste des
Tigres de Libération de l'Eelam Tamoul (LTTE) aux forces armées ravage le
Sri Lanka. Mobilisant la
minorité tamoule d'un État à majorité cinghalaise, annihilant ou assimilant
la plupart des autres
mouvements tamouls d'opposition, les LTTE avaient réussi à faire battre en
retraite les autorités sri
lankaises jusqu'à contrôler une partie du territoire au nord et à l'est de
l'île. Malgré les nombreux efforts
de médiation internationale, les pourparlers et accords successifs n'ont
malheureusement pas porté de
fruits. Si le dernier accord de cessez-le-feu a officiellement été rompu par
le gouvernement sri lankais
en 2008, les combats avaient en fait repris dès 2006. Les pertes
considérables infligées par l'armée sri
lankaise aux LTTE au cours des dernières semaines laissent cependant penser
que la guerre – ou du
moins cette phase de la guerre – pourrait approcher de son terme. Les tigres
tamouls ne contrôleraient
plus désormais qu'une petite parcelle de jungle, toutes les villes qui
faisaient partie de leur « État de
facto » ayant été reprises par l'armée.*

Alors que le président Mahinda Rajapaksa proclame déjà la victoire, Tourner
la Page tient à exprimer
sa grande inquiétude quant au futur du pays. En effet, *si la disparition *(ou
l'affaiblissement) *des LTTE
pourrait permettre de dénouer une situation bloquée par le radicalisme des
deux parties, la
catastrophique crise humanitaire dans laquelle se trouvent les populations
tamoules, la
violence avec laquelle l'armée a repris les territoires « occupés » *(faisant
de nombreuses victimes civiles*)
et la discrimination institutionnalisée à l'égard des Tamouls* (fichage
systématique à Colombo, état
d'urgence permanent dans la péninsule de Jaffna)* viendront peut-être
renforcer et radicaliser le
nationalisme tamoul*. Il nous semble fort probable que la violence des
dernières années génère de
nouvelles violences, et *puisque les LTTE ne seront bientôt plus en mesure
de répliquer
militairement, il est probable qu'ils multiplient les attentats, ce qui
contribuerait à radicaliser
encore davantage l'opinion cinghalaise contre les Tamouls et à nourrir le
cercle vicieux de la
violence.*

*Derrière une « efficacité » de façade, la stratégie militaire du président
Rajapaksa a eu un coût
énorme* (tant pour l'État que pour les LTTE – financés par la diaspora
– *autant
d'argent qui aurait pu servir à développer le pays*). *Cette stratégie a
causé d'immenses dégâts matériels* (territoires contrôlés par les LTTE et
péninsule de Jaffna restés sous-développés, destruction de nombreuses
infrastructures au nord et à l'est), *psychologiques* (déplacements,
massacres, disparitions, attentats, violences, discrimination) *et
politiques* (censure des médias, journalistes menacés et assassinés,
pressions sur le personnel de l'ONU, fichage des Tamouls, menaces aux partis
d'opposition prônant un dialogue avec les LTTE, corruption du personnel
judiciaire et policier) *qui seront très difficiles à réparer et qui
pourraient constituer le terreau de futurs conflits internes*.

*Aujourd'hui l'enjeu n'est pas de porter le blâme ou de compter les points
mais de réfléchir à une
manière pragmatique de construire la paix et de garantir les droits humains
au Sri Lanka.*

*Il appartient à l'État sri lankais de construire un contexte dans lequel
les Tamouls et les autres
minorités (notamment les Musulmans et les populations autochtones) seront
des citoyens à part entière.
Il appartient également à l'État sri lankais de lutter contre le terrorisme
d'une manière ciblée et
plus proportionnée plutôt que de procéder à des opérations contre les
Tamouls en général.*
La discrimination à l'égard des Tamouls permet peut-être à l'armée de
réduire le nombre d'attentats à
court terme, mais nous sommes convaincus qu'elle aura des conséquences
extrêmement néfastes à
long terme. Après près de trente ans d'un conflit sanglant où les habitants
du nord et de l'est du pays
ont subi des déplacements forcés, la terreur des bombardements, la violence
des combats, les ravages
des mines, pendant que les habitants du sud subissaient de nombreux
attentats, *il est certain qu'une
bonne partie de la population aura du mal à tourner la page rapidement.
C'est la raison pour
laquelle il est crucial que les autorités sri lankaises s'appliquent à ne
pas contrer la violence par
davantage de violence afin que s'atténuent progressivement les tensions qui
déchirent le pays*.


*Dans cet esprit, nous avons formulé les recommandations suivantes :*

*Au Président du Sri Lanka :*
• Répondre aux aspirations de la population tamoule en offrant rapidement
aux régions à
majorité tamoule une forme d'autonomie avancée (de façon à ce que ces
aspirations nationalistes frustrées
ne renforcent pas les mouvements indépendantistes)
• Démilitariser la péninsule de Jaffna et organiser des élections
(auxquelles tous les partis, y compris
ceux comprenant des personnes ayant collaboré avec les LTTE pourront
participer)
• Créer des tribunaux spéciaux chargés de juger les crimes commis dans le
cadre des diverses
phases de la guerre civile, entendant aussi bien les plaintes portées contre
des partisans des LTTE
que des soldats de l'armée sri lankaise, des fonctionnaires ou d'autres
organisations (TMVP,
mouvements armés musulmans…) – les sanctions devront être symboliques et
données dans un esprit de
réconciliation nationale (ni amnistie, ni oubli, ni emprisonnement de
dizaines de milliers de gens mais travail de
mémoire collectif afin de rendre justice aux victimes, de pardonner et de
construire le futur du pays).
• Organiser le retour rapide des populations déplacées (sans attiser les
tensions entre les différents groupes
ethniques) et mettre en place un système de compensation pour les terres
perdues (de façon à ce
que des gens de retour aient accès à leur terre ou à une terre de taille
équivalente)
• Ne pas encourager la création de « colonies » dans certaines régions
• Valoriser les cultures minoritaires sri lankaises dans le système scolaire
• Cesser le fichage des Tamouls
• Travailler activement au déminage des zones anciennement occupées par les
LTTE et ratifier
la Convention sur l'interdiction des mines antipersonnel
• Travailler à la réhabilitation des victimes du conflit (physique,
psychologique et en termes de formation –
plus rapidement les populations seront réinsérées dans la vie sociale, plus
facile sera la transition vers la paix)

*Aux responsables politiques européens :*
• Contribuer à la reprise du dialogue en organisant dans votre pays des
rencontres entre divers
acteurs engagés au Sri Lanka (élus sri lankais – y compris des élus tamouls,
diplomates sri lankais, représentants
de l'ONU, universitaires, ONG intervenant dans le pays)
• Apporter votre soutien à des défenseurs des droits de l'homme sri lankais
[contactez-nous pour plus
d'informations à ce sujet]
• Porter la question des droits de l'homme et de la guerre civile à
l'attention de votre parti
politique
• Prendre part à une mission au Sri Lanka pour évaluer la situation des
droits de l'homme
• Proposer le jumelage (même juste symbolique) de votre ville avec une ville
sri lankaise touchée par
la guerre civile [contactez-nous pour plus d'informations à ce sujet]
• Apporter votre soutien à une ou plusieurs organisations humanitaires de
votre pays opérant
au Sri Lanka (et vous mettre à leur disposition pour les aider dans les cas
où leur personnel serait incarcéré ou menacé
au Sri Lanka) [contactez-nous pour plus d'informations à ce sujet]

*Aux citoyens souhaitant agir pour la paix au Sri Lanka :*
• Diffuser des informations sur la situation au Sri Lanka à vos proches et
vos collègues
• Ecrire à vos élus aux parlements national et européen pour leur demander
de placer la guerre
civile et les droits de l'homme au Sri Lanka à l'ordre du jour des débats
• Soutenir une organisation intervenant au Sri Lanka

*Contact: srilanka at tournerlapage.org* - Pour plus d'informations lire
également notre rapport de juin 2008 sur la guerre civile et les droits de
l'homme au Sri Lanka http://tournerlapage.org/id28.htm

*Tourner la Page est une association à but non lucratif basée en France
destinée à promouvoir les droits humains, la non-violence et le règlement
pacifique des conflits - www.tournerlapage.org*